Majorarea se datorează în special creșterii datoriei de stat cu 17,4 miliarde de lei și unei creșteri mai mici a datoriei primăriilor și altor autorități locale cu 45 milioane de lei. Astfel, la 31 decembrie 2024, datoria sectorului public a Moldovei a reprezentat 38,8% din Produsul Intern Brut (PIB), cu 3,1 puncte procentuale mai mare față de sfârșitul anului 2023.
Din totalul datoriei sectorului public, ponderea principală o au:
datoria de stat, adică împrumuturile contractate direct de Guvern, care este de 121,4 miliarde de lei (37,5% din PIB);
datoria Băncii Naționale a Moldovei, de aproximativ 881 de milioane de lei (0,3% din PIB);
datoria directă a întreprinderilor din sectorul public, de 1,3 miliarde de lei (0,4% din PIB);
datoria directă a autorităților administrației locale, de aproape două miliarde lei (0,6% din PIB).
Evoluția structurii datoriei sectorului public și ponderea acesteia în PIB
Raportul privind executarea bugetului de stat
Deși datoria de stat a R. Moldova s-a încadrat în limitele stabilite prin Legea bugetului de stat pentru anul 2024, aceasta a continuat să crească. La 31 decembrie anul trecut, ponderea datoriei de stat în PIB a ajuns la 37,5%, cu 3,2 puncte procentuale mai mare față de sfârșitul anului precedent.
De ce a crescut datoria de stat a Republicii Moldova în 2024
La finalul anului 2024, datoria de stat a Republicii Moldova a atins un nou record: 121,4 miliarde de lei. Aceasta reprezintă o creștere de 16,7% față de sfârșitul anului 2023.
Creșterea a fost determinată atât de datoria externă, cât și de cea internă:
Datoria externă a ajuns la 77,4 miliarde de lei (echivalentul a 4,19 miliarde de dolari SUA), înregistrând o creștere de peste 13 miliarde de lei într-un singur an.
Principalul factor: finanțările externe noi, care au depășit rambursările, însumând 674 de milioane de dolari. Totodată, fluctuațiile cursului de schimb au influențat negativ datoria, adăugând un cost suplimentar de aproape 180 de milioane de dolari, se arată în Raportului privind executarea bugetului de stat.
Datoria internă a crescut cu 4,3 miliarde de lei, ajungând la aproape 44 de miliarde de lei.
Această majorare s-a produs în special prin emiterea de noi valori mobiliare de stat (VMS) pe piața primară, în valoare netă de 4,5 miliarde de lei. De asemenea, statul a răscumpărat obligațiuni vechi, emise anterior pentru a acoperi garanții de stat, în sumă de 330 de milioane de lei.
Evoluția structurii datoriei de stat și ponderea acesteia în PIB Raportul privind executarea bugetului de stat
Cui datorăm bani
În perioada 2022–2024, soldul datoriei de stat externe a R. Moldova a crescut de la 3,14 miliarde de dolari SUA la 4,19 miliarde de dolari. Aproape întreaga datorie externă, adică 90%, este față de organizații internaționale, precum FMI, Banca Mondială sau Uniunea Europeană.
La sfârșitul anului 2024, datoria externă a R. Moldova era în proporție de 90% către instituții internaționale. Cel mai mare creditor rămâne Fondul Monetar Internațional (FMI), cu 1,32 miliarde dolari SUA. Pe locul doi se situează Agenția Internațională pentru Dezvoltare (AID), cu 793,5 milioane de dolari, urmată de Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), cu 438,9 milioane de dolari. Alte instituții importante includ Banca Europeană de Investiții (BEI), cu 415,6 milioane de dolari, și Uniunea Europeană - 376,2 milioane de dolari.
În 2024, cheltuielile pentru deservirea datoriei de stat au scăzut semnificativ comparativ cu anul precedent. Statul a plătit 4,3 miliarde de lei pentru serviciul datoriei, cu aproape un miliard de lei mai puțin decât în 2023.
Pentru datoria internă s-au cheltuit 2,5 miliarde de lei, în scădere cu peste o treime față de anul trecut, în timp ce cheltuielile pentru datoria externă au crescut ușor, pe fondul atragerii de noi împrumuturi.
Dobânda medie la împrumuturile externe a fost de 2,33%, iar cea pentru valorile mobiliare de stat - 4,96%, în scădere față de 2023.
Pe parcursul anului 2024, statul a onorat plăți în valoare de 5,88 miliarde de lei (circa 330,5 milioane de dolari SUA) către creditorii externi – cu aproape 2,9 miliarde lei mai puțin decât în anul precedent și în proporție de 95% din suma planificată.
Pe parcursul anului 2024, pentru redresarea situației și atenuarea impactului crizei energetice, au fost debursate granturi din partea donatorilor externi în sumă de 2,48 miliarde de lei, se mai arată în raport. Din această sumă, aproape 1,77 miliarde de lei au fost alocați direct pentru susținerea bugetului de stat. Planul anual a fost depășit ușor ca urmare a debursării, în decembrie, a tranșei a treia a asistenței macrofinanciare, în valoare de cinci milioane de euro, dar și a granturilor mai mici oferite de Guvernul Cehiei și cel al Letoniei, în valoare de aproximativ 7,7 milioane de lei, și, respectiv, un milion de lei.
Cum a gestionat Guvernul finanțele publice în 2024
În anul 2024, bugetul public național a înregistrat un deficit în sumă de 12,6 miliarde de lei, echivalentul a 3,9% din PIB. Autoritățile prognozau inițial un deficit de 17,4 miliarde de lei sau 5,4% din PIB. Prin comparație cu anul 2023, deficitul bugetar s-a redus cu 1,2 puncte procentuale.
Pentru a acoperi deficitul, Guvernul a apelat în principal la împrumuturi – peste 16,9 miliarde lei, dintre care 12,2 miliarde din surse externe și 4,7 miliarde de pe piața internă. În paralel, au fost folosite și rezerve financiare în valoare de 1,16 miliarde de lei.
Totodată, anul trecut, Republica Moldova a plătit către creditorii externi obligațiuni în valoare de 5,9 miliarde de lei.
La sfârșitul anului trecut, conturile publice, adică rezervele bănești ale statului, conțineau 10,8 miliarde de lei - cu peste trei miliarde mai mult decât în aceeași perioadă a anului 2023.
