АО «Молдовагаз» и ООО «Молдоватрансгаз» завершают внедрение требований закона «О природном газе».

Ожидается, что уже в ближайшее время в Молдове начнет действовать сертифицированный независимый оператор газотранспортной сети. Впрочем, «Молдоватрансгаз» уже активно продвигает свою деятельность и подписывает соглашения с международными трейдерами. Все это в рамках реализации Третьего энергетического пакета Европейского союза. О том, как дальше будет развиваться в Молдове рынок природного газа, Business Class рассказал член правления «Молдовагаз», глава финансово-экономического управления компании Александр ШЕВЧУК.

О сроках и эффектах

Компания «Молдовагаз» к настоящему времени закрыла долги по выполнению условий Третьего энергопакета Евросоюза?

Александр Шевчук: О внедрении Третьего энергопакета ЕС в Молдове заговорили более десяти лет назад. По договоренности с Секретариатом Энергетического сообщества ЕС сроки неоднократно смещались. В предыдущий раз — с 1 марта 2016 года на 1 марта 2021 года. За последний год нам фактически пришлось проделать такой объем работы, на который в нормальных условиях понадобилось бы 3–4 года.

Пересмотрены многие внутренние процедуры, адаптирована нормативная документация. Однако нам не удалось в срок завершить весь процесс. Свою роль в этом сыграла и эпидемиологическая ситуация. Сейчас мы находимся в процессе обсуждения положения с акционерами и специалистами Энергосообщества ЕС, чтобы минимизировать возможные риски и завершить в обозримом будущем процесс внедрения Третьего энергопакета.

 «Молдоватрансгаз» стал независимым оператором транспортировки газа, а в чьей собственности остались транспортные мощности?

Александру Шевчук: Ни у одного из региональных газовых трейдеров на сегодняшний день нет сложностей с доступом к газотранспортной системе Республики Молдова. Подписаны десятки соглашений, и потенциальный объем прокачки может составить по итогам года порядка 3 млрд кубометров газа.   

На сегодняшний день завершен процесс разработки всех внутренних нормативных актов в соответствии с требованиями закона о природном газе. Проекты необходимых документов, обеспечивающих независимость транспортного оператора, представлены на рассмотрение органам управления.

Окончательное решение должно быть принято на одном из ближайших заседаний Наблюдательного совета «Молдовагаз». Как следствие, «Молдоватрансгаз» полноценно станет юридически и финансово независимым предприятием.

 Как будет осуществляться контроль обеспечения равного доступа к газотранспортной системе всех участников рынка?

Александр Шевчук: Контроль обеспечения равного доступа осуществляет Национальное агентство по регулированию в энергетике. Любой участник рынка, почувствовавший себя ущемленным в правах, может обратиться к регулятору и в Энергосообщество ЕС с запросом, чтобы полностью уладить проблемы.

На сегодня разработан и представлен в НАРЭ проект тарифов на транспортировку природного газа по методу «вход/выход».

 Когда можно будет говорить о начале первого этапа функционирования свободного рынка природного газа? Когда планируется начать второй этап?

Александр Шевчук: «Молдовагаз» занимает доминирующие позиции на рынке природного газа, но не является его единственным участником. На протяжении многих лет в стране работают альтернативные поставщики, например, в большинстве населенных пунктов района Хынчештского района, а также на севере страны.

Таким образом, можно смело говорить о том, что развитие свободного рынка не стоит на месте. При этом я не стал бы его формализовать и разделять на этапы, главное, что этот процесс ведется, и он необратим.

О ключевой роли и тарифной политике

 Какими станут роль и место «Молдовагаз» на рынке после его либерализации?

Александр Шевчук: Мы стремимся сохранить свою роль в качестве ключевого участника газового рынка страны. У нас много крупных потребителей, с которыми мы намерены сохранить контрактные отношения и в будущем, в том числе за счет гибкой ценовой политики и других факторов.

Стоит отметить, что внесенные недавно изменения в договор с «Газпромом» предусматривают, что в теплое время года закупочная цена будет учитывать конъюнктуру в крупных европейских газовых хабах. Как следствие, в это время года наши ценовые предложения останутся конкурентоспособными и будут соответствовать текущей ситуации.  

Мы постоянно работаем над повышением качества наших услуг, чтобы быть максимально близкими к запросам наших потребителей и оперативно на них реагировать. Как показывают отзывы, перемены в этом отношении разительны, и мы на верном пути.  

 Как изменится структура компании?

Александр Шевчук: Предстоит создание отдельной поставочной компании Moldovagaz-furnizare, чьей задачей станут отношения с конечными потребителями. Ведется работа и по слиянию 12 существующих газораспределительных предприятий в одно на базе Chisinau-gaz. Это позволит внедрить единые управленческие подходы, а также выровнять затраты на распределение газа.   

Свои позиции на рынке, причем не только в сегменте газомоторного топлива, наращивает и наше дочернее предприятие «Трансавтогаз». В целом деятельность группы компаний «Молдовагаз» становится более динамичной, в том числе в принятии бизнес-решений.

 Как перемены на рынке отразятся на закупках и поставках природного газа в Молдову?

Александр Шевчук: Объем поставок в первую очередь зависит от объема потребления. Как следствие, при его значительном росте увеличится и предложение.

С технической точки зрения, препятствий для поставок не существует: наряду с традиционным маршрутом по Трансбалканскому направлению есть возможность реверса. После завершения модернизации газовой системы на востоке Румынии будет полноценно функционален и газопровод из Ясс на Кишинев.

О выгодах и возможностях

 Какие преимущества дает потребителям либерализация? Появится возможность выбирать поставщика по уровню цены?

Александр Шевчук: В первую очередь это возможность выбора, но не стоит увязывать либерализацию с ожиданиями резкого падения цен, кто бы ни пришел на рынок. Как показывает практика многих стран, в том числе Украины, зачастую либерализация ведет к росту цен и вмешательству правительства в ситуацию.

В Молдове, к сожалению, нет своих крупных месторождений природного газа, соответственно, он импортируется, и закупочная цена включается в регулируемый окончательный тариф, равно как тарифы на транспортировку, распределение и поставку.

Цены потенциально могут снизиться в будущем за счет экономического развития страны и появления новых промышленных потребителей. Как следствие, это приведет к снижению себестоимости услуг по транспортировке и распределению газа в качестве составляющих конечного тарифа.  

Следует ждать заметного увеличения числа участников рынка? Какие новые игроки могут появиться?

Александр Шевчук:  Сегодня сложно оперировать конкретными цифрами возможных участников рынка Молдовы. Его емкость достаточно ограничена, по сравнению с другими странами. Правый берег потребляет около 1 млрд кубометров в год, что сопоставимо с крупными промышленными производствами и энергокомплексами в других странах.

Тем не менее, конкуренция на рынке неизбежно проявится, многие опытные трейдеры будут пытаться завоевать свою нишу и переманить к себе клиентов, в первую очередь промышленные предприятия. Мы к этой ситуации готовы и своевременно будем на эти вызовы реагировать.

 Либерализация рынка природного газа поможет ускорить газификацию регионов Молдовы?

Александр Шевчук: На газификацию регионов влияют несколько факторов и в первую очередь конечный тариф. Сегодня многие потребители осознают, что отопление газом не просто сопоставимо, но и ощутимо дешевле дров и угля, не говоря о комфорте. Это сказалось на росте заявок на подключение к сети.

В прошлом году бюджет на расширение сетей был увеличен втрое и достиг почти 50 млн леев. В текущем году процесс продолжится. Более того, впервые за многие годы мы профинансируем строительство межпоселковых газопроводов, что позволит подвести их ко многим населенным пунктам и начать их газификацию.

Другим немаловажным фактором остается активность местных органов власти. Именно мэриям отводится роль сборщика необходимого количества заявок от потенциальных потребителей, подготовка и финансирование соответствующего проекта. После выполнения всех процедур и начинается газификация новых участков.

Расширение сетей — один из ключевых приоритетов на следующие годы, и ситуация на мировом рынке природного газа позволяет прогнозировать, что этот вид энергоносителя будет наращивать свою долю и сферы применения.