03/02/2022

Кибербезопасность: чего не хватает Молдове
Кибербезопасность: чего не хватает Молдове Management

Сегодня об этой стратегии помнят только специалисты. Она называлась «Электронная Молдова» и появилась в начале 2000-х. В тот период в республике активно запускались  передовые исследования в сфере информационных технологий, издавались специализированные СМИ, государство даже вело торговлю технологиями. Не догадались  уделить внимание одному — механизмам, позволяющим реализовать передовые для того времени идеи на практике, — и использовать их в повседневном обороте. Только сейчас вновь появилась надежда, что Молдова сумеет внедрить классные концепции цифровизации, разработанные десятки лет назад. Но и здесь есть упущенный фактор.

 

Министерства цифровизации

 

За прошедший год в молдавском государстве произошли существенные изменения в области развития информационных технологий. Правительство приняло решение «начать с головы», и в составе исполнительного органа власти появился вице-премьер-министр по цифровизации. Эту должность занял не политический функционер, а профессионал в области создания информационных систем Юрий Цуркану. Он осуществляет общую координацию деятельности двух государственных агентств (Электронного управления, Государственных услуг) и Службы информационных технологий и кибернетической безопасности. Складывается впечатление, что все процессы, необходимые для успешного развития сектора  IT и эффективного укрепления безопасности киберпространства Молдовы, запущены.

Некоторые даже утверждают, что в стране теперь действует Министерство цифровизации. В действительности ситуация иная: такого министерства нет. В отличие от непризнанной ПМР. Там с 1 января 2021 года образовано и действует именно Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Создание такого ведомства отчетливо выявляет важность стоящих перед государством и обществом проблем в данной отрасли.

 

Получается, что при абсолютно разных подходах и видении политических процессов обе команды власти, действующие на территории современной Молдовы, одинаково сильно озабочены вопросами цифровизации. Соответствующие работы идут параллельно и практически в одном временном режиме.              

 

Мы были первыми

 

«Справедливости ради, стоит отметить, что цифровизация — это общемировая тенденция, — утверждает доктор-хабилитат экономических наук, профессор Экономической академии Молдовы Сергей Охрименко. — В Юго-Восточной Азии подобные государственные ведомства появились еще два десятка лет назад, и они занимались не столько проблематикой управления государством, сколько цифровизацией экономики и хозяйственных процессов».

Наша страна уловила эту тенденцию одной из первых на постсоветском пространстве и  уделяла особое внимание развитию информационных технологий практически с момента обретения независимости. «Напомню, что уже в 1992 году у нас появилось Министерство информации, информатики и телекоммуникаций, — отмечает специалист в области аудита безопасности информационных систем и администратор профильной компании BSD Management Валерий Черней. —  Позже оно было преобразовано в Министерство информационных технологий и связи. При поддержке Министерства внутренних дел молдавским IT-структурам удалось взять отличный старт, разогнаться и сходу выйти на лидирующие позиции среди государств бывшего СССР. На пике этих процессов молдавские специалисты оказывали помощь коллегам из России и Беларуси, в частности,  в вопросах налаживания систем документирования граждан. Кроме того, Молдова была в авангарде внедрения передовых технологий мобильной связи: у нас едва ли не у первых в СНГ появились высокоскоростной интернет и общественный Wi-FI».

 

Однако в какой-то момент вся эта деятельность потеряла импульс и существенно замедлилась.  «Наши граждане в итоге не смогли получить тот полновесный пакет цифровых услуг, на который они могли рассчитывать, исходя из интенсивности развития в Молдове сектора IT», — констатирует Сергей Охрименко.

 

Вагоны обогнали паровоз

 

Специалисты признают: если рассматривать существующую в Молдове вертикаль оказания государственных услуг гражданам, то она уже вполне грамотно выстроена. «Проблемы со связями горизонтальными. Далеко не всегда исполнители на местах знают, как  правильно применять доверенные им государством инструменты. Например, нередки случаи, когда при получении целого ряда документов, сотрудники того же Агентства госуслуг требуют от граждан доверенности, которые действующими положениями не предусмотрены. Но даже в этом случае невозможно точно определить, что это, незнание должностных инструкций или меры по защите персональных данных», — рассуждает Сергей Охрименко

 

 

В марте 2017 года было принято Решение правительства № 201  «Об утверждении минимальных обязательных требований кибернетической безопасности». Госведомства его получили, но как именно проводить в жизнь, не поняли, а спрашивать не стали. Возможно, чтобы не привлекать повышенного внимания руководства, возможно, по другой причине. Очевидно лишь, что в очередной раз успех внедрения программ цифровизации упирается в недостаточное обеспечение кибербезопасности. Отсюда и затягивание проектов и услуг, которых давно ждут общество и бизнес. Это и электронная подпись, и электронные налоговые накладные, и электронные рецепты для приобретения медикаментов. Список можно продолжать долго.  Полноценного запуска таких услуг в Молдове после начала пандемии требует само время, но процесс все еще в режиме under consideration.

 

Недостающие элементы

 

На момент вступления в должность вице-премьера по цифровизации концепция диджитализации Молдовы уже была представлена, однако проблематика обеспечения кибербезопасности в ней не затрагивается. «Вероятно, этот круг вопросов воспринимается как нечто само собой разумеющееся, но суть-то в том и состоит, что процессы цифровизации и обеспечения безопасности киберпространства неразрывны. Они должны реализовываться параллельно, идти рука об руку», — подчеркивает Валерий Черней.

 

Он настаивает, что основы безопасности кибернетического пространства должны закладываться именно на государственном уровне, и начинать следует с четкого распределения полномочий и формулирования наименований, характера и уровня действующих рисков и угроз.

 

«В нашей стране функции по обеспечению кибернетической безопасности в той или иной форме исполняют множество ведомств: Служба информационных технологий и кибербезопасности, МВД, Минобороны, Служба информации и безопасности, Нацбанк, Центр по защите персональных данных и так далее. Но вся деятельность по обеспечению кибербезопасности должна вестись совместно и координироваться единым центром. В Молдове такого центра пока нет, как нет и актуального перечня угроз кибербезопасности. Более того, часть руководителей ведомств хотят действовать в этом направлении без жесткого контроля и готовы под любыми предлогами саботировать попытки налаживания совместной деятельности. Одни прикрываются гостайной, другие — узкоспециализированными функциями, третьи — еще чем-то. В общем же эту проблему можно решить только сверху — четким планированием, постановкой задач, налаживанием эффективного контроля, систематической подготовкой и подбором грамотных кадров», — уверен администратор BSD Management.

«Это огромная, кропотливая работа, в том числе научно-исследовательская. Должны быть разработаны, утверждены и внедрены современные стандарты и четкие методики. В них все ситуации и порядок действий должны быть расписаны по пунктам. И вот тогда никак не возникнет ситуация, что руководящий документ принят и передан к исполнению, а на местах никому неведомо, что же именно следует сделать», — добавляет профессор Охрименко.

 

В Молдове многие руководители очень рассчитывают на помощь извне. И действительно, Евросоюз уже создал два центра кибернетической безопасности: один — в Таллине, второй — в Бухаресте. Но даже географическая «приближенность» не освобождает нас от необходимости самим делать свою работу. Внешние партнеры за нас наши проблемы не решат. Какую-то помощь Молдове, без сомнения, окажут, но обеспечение комплексного подхода априори — задача самого государства Республика Молдова.

 

Автор статьи - Семен НИКУЛИН

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER

Ați găsit o eroare în text?
Spuneți-ne!

Raportați o eroare

ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ ПОНРАВИТЬСЯ

Lasa un comentariu

Adresa dvs. de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate (*).

13 zile 9 ore

187-188

Publicitate în BC