MAREA MOBILIZARE
În iunie curent, Guvernul Republicii Moldova a aprobat lansarea unui Sistem de Depozit pentru Ambalaje. Acesta urmează să contribuie la încurajarea reciclării, la dezvoltarea unei economii circulare, dar și la reducerea poluării. Sistemul și-a demonstrat deja viabilitatea în mai multe state europene. În esența sa, sistemul va fi unul de garanție-returnare, iar pentru început, vor fi colectate ambalajele din sticlă, plastic și aluminiu generate de industria berii, soft-drinks și a apei îmbuteliate. Termenii de implementare a acestuia sunt destul de restrânși, având limită pentru depunerea dosarului de administrator data de 22 decembrie. Ludmila Andronic, directoare Afaceri Corporative Efes Moldova, menționează faptul că termenul este rezonabil, oferind posibilitatea unui proces de selecție pe criterii de reprezentativitate și capacitate de investiție. Deși costisitoare inițial, implementarea este percepută de industrie nu ca o povară, ci ca o necesitate economică ce poate transforma „deșeurile curate într-o resursă valoroasă”, capabilă să eficientizeze costurile sistemului.
Condiția de bază impusă de legislație este ca entitatea ce aplică la rolul de administrator să fie non-profit, formată dintr-un consorțiu de asociații. La fel, să întrunească cel puțin 60% din volumul de ambalaj de băuturi supuse sistemului, plasate pe piață în ultimul an. În acest context, producătorii mari au demarat deja acțiuni de structurare. Asociația producătorilor de bere și Asociația producătorilor de ape și soft-drinks și-au unit forțele în acest sens, discuțiile purtându-se și cu marile rețele retail. „În esență, ne propunem ca noi, aceste trei asociații – producătorii de bere, ape/soft-drinks și magazinele retail – să creăm într-un final o entitate non-profit care să depună actele pentru a administra sistemul”, specifică Ludmila Andronic.
Deși calculele interne ale asociațiilor menționate mai sus presupun validarea pragului de 60%, la ora actuală, industriile încă mai așteaptă ca Ministerul Mediului să furnizeze cifra oficială, datele fiind colectate de la Serviciul Vamal și Biroul Național de Statistică. Fără această cifră, este dificil calculul unui plan de afaceri și al investițiilor în gestiunea sistemului. Totodată, dosarul care va fi depus de potențialii viitori administratori trebuie să conțină un plan de activitate detaliat. Ulterior, o comisie specială din cadrul Ministerului Mediului, compusă din experți locali, va evalua capacitatea consorțiului de a gestiona sistemul de depozit pentru ambalaje.
BANII CONSUMATORULUI ȘI AUTONOMIA SISTEMULUI
Principiul economic al sistemului este simplu: costul ambalajului, care constituie, de fapt, garanția plătită de consumator, este o sumă de bani care circulă și care este integral recuperabilă la returnarea ambalajului. Acest model demontează percepția că sistemul scumpește produsele. Orice produs conține deja prețul ambalajului.
Oamenii trebuie să înțeleagă că acești bani pot fi recuperați oricând, le aparțin în continuare, doar că trebuie returnat ambalajul.
Totodată, administratorul va fi o entitate nonprofit, iar banii generați de sistem vor fi reinvestiți în eficientizarea sistemului pentru a micșora costurile suportate de producători. În acest sens, veniturile sistemului pot fi generate din vânzarea deșeului curat colectat. Obiectivul este ca sistemul să devină autonom în timp, prin eficientizarea logisticii și prin valorificarea economică a deșeurilor selectate. Punctele de colectare sau „taromatele” vor fi amplasate în toate magazinele cu spațiu comercial mare și cu un trafic mare de clienți. Colectarea manuală este prevăzută pentru zonele unde nu vor putea fi instalate „taromate”. La fel, digitalizarea sistemului printr-un soft specializat va permite evitarea escrocheriilor și colectarea ambalajului murdar. Totodată, administratorul va organiza rapid rotația ambalajelor, eliminând riscul ca magazinele să devină depozite sau focare de poluare.
Producătorii văd în sistemul de depozit o modalitate de a gestiona deșeul curat, selectat, care devine o materie primă de valoare. Aceste deșeuri vor putea servi drept materie primă pe piața internațională. Popularitatea lor este determinată de directivele de mediu ale Uniunii Europene privind utilizarea unei cote obligatorii de plastic reciclat în ambalajele noi.
Deși la momentul depunerii dosarului accentul este pe colectare și predare, planurile ulterioare pot include investiții în valorificare, mărunțire, granulare, pentru a obține un preț mai bun și pentru a susține circularitatea. Aici, rămâne crucială identificarea finanțărilor cu „bani ieftini”, credite preferențiale, granturi, dat fiind faptul că infrastructura completă necesită un grad înalt de investiții.
Noi suntem gata și ne dorim să fim administratorii sistemului de depozit, pentru că suntem cei mai interesați să eficientizăm și să asigurăm transparența la maximum a sistemului, dat fiind faptul că suntem marii „furnizori de ambalaje” și nu suntem indiferenți față de modul cum vor fi gestionate acestea, dar și fluxul financiar aferent, spune Ludmila ANDRONIC, directoare Afaceri Corporative Efes Moldova.
NEVOIA DE SUPORT INSTITUȚIONAL
Deși producătorii de bere și apă îmbuteliată își asumă rolul de lider, ei subliniază că implementarea reușită depinde de un parteneriat sănătos cu autoritățile. Potrivit Ludmilei Andronic, producătorii muncesc în permanență pentru crearea sistemului de depozit și vor face tot posibilul ca acesta să funcționeze ireproșabil. „Noi avem nevoie de un parteneriat stabil, ca statul să nu schimbe regulile jocului, să fie deschis cu noi în ceea ce privește datele statistice la care nu avem acces și să contribuie, cel puțin, „moral” atunci când vom negocia finanțări. Considerăm că, având un parcurs european, Republica Moldova trebuie să deschidă căi de eventuale finanțări inclusiv cu componente de grant. Chiar dacă suntem companii mari, crearea sistemului presupune un buget destul de consistent”, menționează managera.
De asemenea, autoritățile publice locale nu ar trebui să fie înfricoșate de implementarea sistemului. Acesta nu va aduce „gunoi în localități”, deoarece ambalajul colectat este curat și circulația lui este rapidă. În cazurile în care va fi necesară oferirea unui spațiu pentru amenajarea „taromatelor”, autoritățile locale ar trebui s-o facă cu deschidere. Până la urmă, este o posibilitate ca oamenii să-și recupereze acei bani pe care acum îi aruncă în vânt.
„Primăriile care vor susține acest sistem vor obține, de fapt, un beneficiu prin reducerea volumului de deșeuri și îmbunătățirea rapidă a calității mediului”, concluzionează directoarea Afaceri Corporative Efes Moldova.
